9 月 22 日下午，福建省委副書記、廈門市委書記胡昌升帶領廈門市委常委、市委秘書長黃文輝，廈門市政府副市長黃曉舟，廈門市委副秘書長蔡蔚荻，廈門市工商聯主席、廈門恒興集團董事長柯希平等一行，到廈門恒興集團與永靖縣東西協作項目——甘肅黃河丹霞旅游股份有限公司調研考察。一同參與考察的，還有甘肅省臨夏州委書記郭鶴立，臨夏州政協副主席、永靖縣委書記尹寶山等。

胡昌升書記一行現場聽取了甘肅丹霞旅游公司董事長衷梅英關于黃河炳靈丹霞文旅項目確立、項目推進和項目計劃的情況匯報，并觀看了規劃展板、設計視頻。

胡昌升書記在聽取視頻匯報，看到景區建設的污水處理設施時說：“這是實打實的投資，規劃建設理念超前，污水處理符合環保要求，這完全是保護性的開發。”

當胡昌升書記了解到，該項目在推進過程中，得到了甘肅省、臨夏州、永靖縣各級政府部門的高度關心和支持時，他對當地良好的營商環境、國際化的發展視野和優秀的政務服務表示贊賞和欽佩。

胡昌升書記作出指導工作的重要講話

一、旅游資源豐富，品位高，開發前景廣闊

胡書記認為，該項目將是西部文旅項目中，具有全國性重大影響、甚至具有國際影響的項目。旅游項目的投資選擇，很重要的是旅游資源的稀缺性、唯一性。該項目具有黃河、丹霞地貌、文物等重要資源，對投資企業而言開發前景廣闊，未來發展值得憧憬。

黃河本身是自然景觀，同時也是文化景觀、人文景觀；這里的丹霞地貌，屬于地質學景觀，鬼斧神工，令人震撼；劉家峽水電站本身也是旅游景觀，是人與自然、社會和諧相處過程產生的現代人文景觀，還是胡錦濤同志工作過的地方，這里自然景觀與人文景觀相互交融，相得益彰。這個項目的可進入性和距離空間感都很好，蘭州到永靖僅一個多小時，非常便利。

二、分期開發，分步實施

胡昌升書記指出，黃河炳靈丹霞文旅項目宜分期開發、分步實施，不能操之過急。旅游項目要開發好不是一蹴而就，要一步一個腳印，哪個地方成熟了，就先從哪個地方開始做起。

若要全面開發，首先要把核心景區做起來，吸引客流后再滾動推進新項目，吸引更多的游客。這不僅有利于企業的資金鏈周轉，也對景區生態保護和市場的可持續發展有益。

三、合理設計旅游線路，科學布局景點，提升旅游容量

景區是由很多景觀和景點組成的，通過合理設計旅游線路和科學布局景點，可以有效提升景區旅游容量。旅游容量是一個景區的容納能力，是計算景區游客流動過程的容量，是旅游開發的關鍵因素。比如每個景點間的距離不能相隔太遠，否則游客就會抱怨；根據當地的太陽時差，按 12 個小時還是 14 個小時計算景區的人流量；這還涉及季差的問題，不同的季節景區有不同時間段的運營，以此來計算旅游容量。

四、旅游開發要在保護中開發

旅游項目開發，注意要在保護中開發。關鍵點是什么？一是要保護好自然景觀資源，這里的丹霞地貌不可多得，是經過風蝕、水蝕形式產生的紅色砂巖，從而形成。二是要保護好文化和人文景觀資源，讓游客能夠通過文化和人文景觀記住在地文化，形成對景區的記憶。如果在開發中出現破壞，企業就有責任，地方政府也會有壓力。為了做好保護性開發，使項目開發更具可行性，胡昌升書記建議，地方政府在文物保護上多爭取些項目經費，以此來幫助企業。

五、要做好旅游基礎設施建設

在丹霞地貌和黃河水體上面開發旅游項目，基礎設施建設是非常重要的。要保障基礎設施的安全，比如當地山體落差很大，道路的防護圍欄就要做好、做實，否則后果不堪設想。另外景區的防汛設施，涉及到直升機、熱氣球、滑翔傘等相關旅游基礎設施都要跟進、落實。

六、景區開發載體——旅游項目

旅游項目作為景區開發的載體，要有序開發，這樣企業可以在發展中不斷的產生利潤，在利潤中不斷拓展項目。一次性開發成功的旅游項目是很少的，一次性開發往往很多都是做不下去，最后不得不撤資。所以在項目的開發上，哪個先開發哪個后開發要考慮周全，這既是對項目負責，也是對地方政府負責。

七、旅游開發要惠及周邊百姓

項目開發一定要考慮惠及周邊的百姓，這是最重要的。旅游實際上是地方上提供“美景”這一商品，讓遠方的人來這里消費和收獲快樂的一個過程。接下來要把這個項目做好，讓近者悅，讓周邊的老百姓因此而增加收入，真正走向全面小康。通過這個項目給當地政府增加財政收入，助力當地發展得更好更快。

胡昌升書記對臨夏州委郭鶴立書記招商引資的的膽魄與氣識表示欽佩。他還表示，今后愿意和柯希平董事長共同分享旅游發展的一些觀念和想法，助力項目推動、做實。

臨夏州委郭鶴立書記對胡書記的家國情懷、為民情懷表示敬佩。郭書記表示，臨夏州、永靖縣將繼續做好項目服務，創造最好的投資環境，希望這個項目能盡快推進。他說道：“項目能夠順利落成，要感謝廈門市委市政府的大力支持，感謝廈門恒興集團柯希平董事長對西部深度貧困地區的情誼，能夠來這邊投資。黃河丹霞旅游公司衷梅英董事長更把這里當成自己的家，住在永靖，跑在山里，敬業吃苦的工作的態度，讓人感動?！?/p>

匯報結束后，胡昌升書記一行沿途考察炳靈石林景區和天縫大裂谷景區建設情況。此次一同參與調研考察的，還有廈門市工信局局長、對口支援辦主任吳新奎，廈門市人社局局長李宗澤，廈門國貿控股集團董事長許曉曦，廈門市翔安區委書記胡盛，臨夏州委常委、副州長邱武偉，臨夏州委秘書長李文瑞，臨夏州政協副主席、和政縣委書記李國輝，臨夏州康樂縣委書記吳國峻，臨夏州臨夏縣委副書記、縣長韓玉林。